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【溫暖的回響】率先蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)聚焦“六新”抓項目促改革

2020年06月22日 18:06:53 來源:山西日報 編輯:高曉強

6月6日上午,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)舉行第二期項目簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批“三個一批”活動,主要集中在合成生物、信創(chuàng)、半導體、大數(shù)據(jù)、新材料、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為示范區(qū)“2+9”千百億級產(chǎn)業(yè)培育工程續(xù)添動力。

6月16日,示范區(qū)海外、省外協(xié)同創(chuàng)新中心簽約暨揭牌儀式舉行。除示范區(qū)主會場外,在德國、上海、北京設(shè)立分會場。示范區(qū)管委會分別與太重集團、清華大學山西清潔能源研究院等5家單位簽署成立協(xié)同創(chuàng)新中心合作協(xié)議。

……

5月12日,習近平總書記在示范區(qū)政務服務中心調(diào)研時強調(diào),“路子對了,就要堅持走下去,久久為功,不要反復、不要折騰。希望山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來?!?/p>

習近平總書記的殷切囑托是方向目標,更是方法路徑,正在轉(zhuǎn)化為示范區(qū)廣大干部職工堅定不移將轉(zhuǎn)型綜改進行到底的強大動力。用一批批大項目好項目拓展轉(zhuǎn)型綜改新局面,用一項項改革創(chuàng)新力舉譜寫轉(zhuǎn)型綜改新篇章,大家的決心更大了,目標更準了,思路更寬了,干勁更足了。

聚焦“六新”,只爭朝夕,扭住“項目為王”不松勁

習近平總書記來到示范區(qū)政務服務中心調(diào)研,示范區(qū)部分干部職工現(xiàn)場聆聽了習近平總書記的重要講話重要指示,親身感受到了習近平總書記的領(lǐng)袖風范。短短十幾分鐘時間,成為留在每個人心中溫暖而深刻的記憶。

如何把習近平總書記提出的“在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”落到實處?扭住“項目為王”不松勁。管委會主任李晉平介紹說:“我們要把‘六新’作為蹚新路的內(nèi)涵、載體、抓手,帶頭踐行、帶頭落實。要聚焦培育一流創(chuàng)新生態(tài)和14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),發(fā)揮山西的資源優(yōu)勢、能源優(yōu)勢,嫁接引領(lǐng)性高新技術(shù),引入一流科研團隊,加快培育壯大新動能,推動合成生物新材料、人源膠原蛋白全球領(lǐng)跑,推動信創(chuàng)領(lǐng)域、半導體領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑?!?/p>

“領(lǐng)跑+并跑”,示范區(qū)以國際化視野謀篇布局:

——以打造全球規(guī)模最大的合成生物新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標,山西合成生物產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)已立項,正在進行開工前的各項準備。以打造全球首個規(guī)模最大的人源生物新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標,占地面積300畝的錦波人源膠原蛋白工業(yè)化技改產(chǎn)業(yè)園基建工程將于今年底完工。

——在信創(chuàng)領(lǐng)域,以中電科信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、百信安全計算機研發(fā)項目為牽引,推進百信可信計算3.0芯片、統(tǒng)信信創(chuàng)軟硬件創(chuàng)新平臺等一批重點項目。在半導體領(lǐng)域,以中電科碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,實施射頻前端半導體及芯片、高端鍵合襯底材料、高端顯示器關(guān)鍵零組件進口替代等一批產(chǎn)業(yè)鏈項目。

6月19日,記者從百度山西人工智能數(shù)據(jù)標注基地了解到,這里現(xiàn)有數(shù)據(jù)標注企業(yè)35家,從業(yè)人員2000余人,是國內(nèi)人員和產(chǎn)值規(guī)模最大的單體數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)基地。負責人尉赤介紹說,基地下一步將建立AI數(shù)據(jù)交易平臺,促進數(shù)據(jù)的流通與使用,制定全國首項人工智能數(shù)據(jù)標注地方標準,助力山西打造數(shù)字經(jīng)濟新高地。

聚焦“六新”,只爭朝夕。加快推進區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,加快推進航空再制造中心、中星北斗航天裝備制造2個龍頭項目,以京東亞洲一號項目為龍頭發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流,依托清控創(chuàng)新基地建設(shè)示范區(qū)金融集聚區(qū),發(fā)展智慧醫(yī)療遠程智能診斷服務、數(shù)字直播電商產(chǎn)業(yè)等又一批大項目、好項目已在蓄積、醞釀之中。

聚焦“六新”,全員招商,盡銳出戰(zhàn)。加大招商引資事項在績效考核中的權(quán)重;財政每年列支1億元,對獲得省級“111”創(chuàng)新工程的項目給予1:1配套支持……一項項力舉迭出,加速培育壯大新動能。

夯基壘臺,攻堅克難,持續(xù)打造“六最”營商環(huán)境

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。示范區(qū)按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,已探索實施了上百項改革創(chuàng)新,形成了一批特色鮮明、規(guī)范高效廉潔運行的制度性成果,其中40項在全省復制推廣,營商環(huán)境發(fā)生了根本性變化。

時下,走進示范區(qū)政務服務中心,敞亮整潔的大廳僅可見一個發(fā)證窗口。示范區(qū)建立運行的“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)涵蓋企業(yè)全生命周期,不見面就能完成審批。在會客廳式的服務專區(qū),工作人員面對面為辦事企業(yè)和群眾答疑解惑,提供代為填寫、上傳資料等服務。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟運行調(diào)度中心新近公布了兩部熱線電話:0351-7080000/7090000,對企業(yè)反映的問題專人專辦、掛牌督辦,并通過聯(lián)席工作會的形式,深入分析堵點難點,明確解決問題的時限和具體責任人。

線上服務快捷高效,線下服務暖心貼心。陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)“星級管家”服務平臺經(jīng)過近一年的試運行于日前正式開通。園區(qū)主任郭云貞介紹說:“企業(yè)遇到困難和問題,不用東奔西跑,告訴‘管家’就行。通過手機App服務管理企業(yè)全部事項實現(xiàn)了可視化、可追溯、可查驗。”目前,園區(qū)已組建了6個專項管家服務團隊,向123家企業(yè)派駐管家63名。

習近平總書記視察山西時強調(diào):“持續(xù)在國企國資、財稅金融、營商環(huán)境、民營經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、城鄉(xiāng)融合等重點改革領(lǐng)域攻堅克難?!?/p>

示范區(qū)以改革永遠在路上的信念和執(zhí)著,探索“小管委+大公司”體制機制重塑性改革,按照“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)”雙職能優(yōu)化機構(gòu)職能,進一步增強各職能部門的產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)服務、招商引資等轉(zhuǎn)型發(fā)展核心功能。提高公司化市場化運營比重,提高資本運營能力,降低生產(chǎn)運營成本,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

夯基壘臺,持續(xù)打造“六最”營商環(huán)境。記者在采訪中了解到,示范區(qū)“1+2+3+N”智慧園區(qū)架構(gòu),即一個管理中心、云平臺和數(shù)字底座兩個數(shù)字基礎(chǔ)平臺及政府治理、興業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)管理三大領(lǐng)域,已完成搭建并正式上線運行,實現(xiàn)了示范區(qū)信息化數(shù)據(jù)存儲上云、交互共享、實時監(jiān)測、業(yè)務閉環(huán)。下一步將規(guī)劃實施45個應用系統(tǒng)項目,今年將實現(xiàn)對企服務業(yè)務全部上線運行,形成對企服務全過程流程可查詢、數(shù)據(jù)可存儲、行為可監(jiān)督。

敢于創(chuàng)新,勇于先行,率先蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

在示范區(qū)改革創(chuàng)新展廳,中國電科山西碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地展臺,一片4英寸高純半絕緣襯底片如一張光盤大小,卻很“硬核”,它打破了國外壟斷,價格競爭優(yōu)勢十分顯著。習近平總書記在展廳考察調(diào)研時,接過這片薄薄的襯底片,仔細地看了看。

日前,又有好消息傳來。山西爍科晶體公司在實現(xiàn)第三代半導體碳化硅全產(chǎn)業(yè)鏈完全自主可控、完全掌握4-6英寸襯底片“切、磨、拋”工藝,解決了關(guān)鍵技術(shù)工藝“卡脖子”問題的基礎(chǔ)上,8英寸襯底片已經(jīng)研發(fā)成功,即將量產(chǎn),國內(nèi)最大的碳化硅單晶襯底產(chǎn)業(yè)基地正加速形成。

“對山西來說,轉(zhuǎn)型發(fā)展既有緊迫感,更要有長遠的戰(zhàn)略謀劃,不能等到資源枯竭了再來搞轉(zhuǎn)型?!绷暯娇倳浾Z重心長的這番話深深地印在示范區(qū)廣大干部職工心中。堅定地率先蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,堅實地沿著習近平總書記指引的金光大道走下去,乘勢而上,久久為功。

緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的發(fā)展機遇,示范區(qū)依托山西豐富的資源、能源優(yōu)勢,嫁接一流科學家團隊優(yōu)勢,正在加快建設(shè)瀟河半導體產(chǎn)業(yè)園。目前,已成功對接國內(nèi)外多個核心技術(shù)團隊,多個產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目即將落地,加速形成半導體集聚發(fā)展態(tài)勢。

“健全對外開放體制機制,奮發(fā)有為推進高質(zhì)量發(fā)展?!备鶕?jù)習近平總書記的這一指示要求,在改革開放的前沿陣地——深圳,示范區(qū)啟動建設(shè)山西粵港澳大灣區(qū)異地孵化中心。該中心由示范區(qū)管委會與清控科創(chuàng)控股股份有限公司、華為技術(shù)有限公司、深圳華制智能制造技術(shù)有限公司共同建設(shè),借助粵港澳大灣區(qū)的人才、科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成“全球研發(fā)、深圳孵化、示范區(qū)產(chǎn)業(yè)化”的新型國際化開放創(chuàng)新發(fā)展模式。

敢于創(chuàng)新,勇于先行,蹄疾而步穩(wěn)。5月28日,山西建投園區(qū)建設(shè)發(fā)展集團有限公司成立,標志著用市場化辦法加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。該公司將作為示范區(qū)“五大中心”投資建設(shè)運營的實施主體,與示范區(qū)攜手打造太原都市區(qū)的新中心、新引擎、新亮點。

6月17日,記者從示范區(qū)人才工作座談會上了解到,按照“年輕化、專業(yè)化、企業(yè)化、市場化”原則,示范區(qū)將加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,注重引進選用具有企業(yè)經(jīng)驗的優(yōu)秀干部。拿出一部分專業(yè)性較強的關(guān)鍵崗位,面向國內(nèi)外公開選聘。加強與海內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)合作,引進核心研發(fā)團隊,引進關(guān)鍵領(lǐng)域急缺技術(shù)人才。

建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),是習近平總書記和黨中央賦予山西的重大使命。示范區(qū)從成立之日起就擔負著為山西轉(zhuǎn)型綜改探路領(lǐng)跑的歷史使命。示范區(qū)黨工委書記張金旺充滿信心地說:“習近平總書記視察山西重要講話重要指示使我們更加堅定了轉(zhuǎn)型綜改的使命擔當,明確了轉(zhuǎn)型綜改的方法路徑。我們要先行一步,快行一步,率先蹚出一條新路來,向總書記和全省人民交上一份優(yōu)秀的答卷?!?/p>

記者手記

功成必定有“我”

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)是全省轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場主引擎,經(jīng)過3年多時間的建設(shè)發(fā)展,而今這里車流、人流、信息流、技術(shù)流、資金流加速聚集,環(huán)境面貌美麗宜人,正在吸引外界越來越多的關(guān)注。

走進這里,你會看到,背著雙肩包、步履匆匆的年輕人越來越多。孵化基地里飄散著咖啡的味道,新開張的社區(qū)客廳里繚繞著啤酒的香氣。激情、活力,正是青春該有的模樣。

那些來自異鄉(xiāng)的、海歸的創(chuàng)業(yè)者,扎根本土的企業(yè)家,在朋友圈里曬得最多的是項目建設(shè)的新進展、產(chǎn)品研發(fā)的新成果。與他們交談,說到各自拿手的項目、技術(shù)、產(chǎn)品,每個人都如數(shù)家珍,連眼睛都瞬時變得明亮起來,自信滿滿。

在示范區(qū)管委會辦公大樓、在各大園區(qū)項目建設(shè)工地,時常會看到一路小跑的人們,很多人從早餐時間就開啟了一天的工作模式。在他們的辦公室里,掛著的是園區(qū)規(guī)劃圖、項目作戰(zhàn)圖、工作備忘錄……

堅定不移將轉(zhuǎn)型綜改進行到底,每一份力量都不可或缺,每一份努力都是彌足珍貴。

擺脫長期以來形成的“兩個依賴”,從“一煤獨大”實現(xiàn)多元支撐,資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型注定是一條艱辛的探索之路。但只要以功成不必在我的精神境界,以功成必定有我的歷史擔當,聚沙成塔、集腋成裘,久久為功、接續(xù)奮斗,就一定能夠齊力托舉起山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的美好明天。

本報記者楊彧