山西省要蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路，呂梁市要緊跟時代發(fā)展步伐，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐路徑，推動高質(zhì)量發(fā)展。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，文旅融合是歷史選擇，文旅康養(yǎng)融合是當(dāng)下熱點、未來趨勢。探索和推動呂梁市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對于破解過度依賴資源的難題，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越和高質(zhì)量發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。

2017年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，其中指出：“到2020年，初步建成國家新型能源基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、國家全域旅游示范區(qū)。” “積極推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推動文化旅游融合發(fā)展，打造文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)，支持有條件的市縣創(chuàng)建國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。建設(shè)省域國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。支持大同市建設(shè)綜合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)?！睘樯轿鞯霓D(zhuǎn)型發(fā)展提出了一條出路。呂梁，是典型的資源型經(jīng)濟城市。如何破解過度依賴資源的難題，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越和高質(zhì)量發(fā)展，探索文旅康養(yǎng)融合發(fā)展的路徑，既有理論價值，更有現(xiàn)實意義。

一、呂梁市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的迫切需要

1、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是拉動呂梁經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。

旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強的行業(yè)，可以帶動運輸業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、娛樂業(yè)等多行業(yè)發(fā)展。改革開放以來，伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用日益凸顯。近年來，呂梁的旅游業(yè)也得到有力發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對于呂梁來說，還有特殊意義。一是改變和扭轉(zhuǎn)對礦產(chǎn)資源的單純依賴，推動經(jīng)濟向多元發(fā)展，解決經(jīng)濟單一、發(fā)展單純的問題。二是吸引外來人口，增加消費人群，擴大開放程度，優(yōu)化營商環(huán)境，解決環(huán)境封閉、信息閉塞的問題。三是提供就業(yè)崗位，擴大就業(yè)率，解決人才外流、就業(yè)困難的問題。四是保護(hù)資源，改善環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)少、產(chǎn)業(yè)單一的問題。

2、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是呂梁經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的重要路徑。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。堅持以文塑旅、以旅彰文，文化和旅游深度融合發(fā)展，是國家做出的一項重大舉措。2024年山西省人民政府2號文件《關(guān)于推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，進(jìn)一步明確了文旅融合發(fā)展的戰(zhàn)略布局，也吹響了山西推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角。山西旅游資源中，自然資源稟賦有局限，人文資源優(yōu)勢很明顯。所以，山西旅游業(yè)的發(fā)展，重點要打人文資源牌。呂梁擁有豐富多彩、特色鮮明的黃土文化、黃河文化、紅色文化（呂梁精神）、非物質(zhì)文化等文化資源，挖掘文化精髓，綻放文化奇葩，大有可為，也大有作為。呂梁市實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有助于盤活現(xiàn)有資源，激活市場要素，形成新的發(fā)展動能，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。

3、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是呂梁高質(zhì)量發(fā)展可探索的捷徑。

發(fā)展是永恒主題，融合是國際潮流，融合發(fā)展是未來趨勢。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是旅游業(yè)發(fā)展的走向。特別是人類社會進(jìn)入了老齡化社會和后疫情時代，人們對身心健康和生活品質(zhì)的關(guān)注度提升、需求度凸顯。呂梁經(jīng)濟發(fā)展過去主要依靠資源，文旅產(chǎn)業(yè)近年來迅速發(fā)展，但較先進(jìn)地區(qū)，還有差距。所以必須高起點超前謀劃，走文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的快速路，蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展的捷徑來。

二、呂梁市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實路徑

1、加快建設(shè)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。

根據(jù)山西省《2024年加快推進(jìn)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、文旅康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，結(jié)合呂梁現(xiàn)狀，積極推進(jìn)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)建設(shè)。

依托黃河，以磧口為龍頭，建設(shè)黃河文化文旅康養(yǎng)集聚區(qū)，突出文化康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)，輻射興縣、臨縣、柳林、石樓四縣 ?？茖W(xué)規(guī)劃、充分利用好興縣六郎寨、臨縣磧口古鎮(zhèn)、黃河水蝕浮雕、正覺寺、紅軍東渡黃河紀(jì)念碑、石樓黃河奇灣、永由古槐、柳林三交鎮(zhèn)、晉陜黃河大峽谷、黃河三峽母親峰景區(qū)、劉志丹將軍殉難處。就近整合、聯(lián)合資源，發(fā)展紅色研學(xué)旅游，加快創(chuàng)建磧口5A級景區(qū)。提升“九曲黃河第一鎮(zhèn)”、“天下黃河第一灣”、“世外桃源李家山”、“歷史文化名村西灣”、“如夢磧口”、“棗兒紅了”等品牌效應(yīng)。把磧口打造成鑲嵌在黃河上的一顆明珠，讓古老厚重的黃河文明和黃河文化綻放出呂梁特色，形成游黃河必游磧口、談黃河必談呂梁的影響力。

依托關(guān)帝山，以龐泉溝為龍頭，建設(shè)綠色生態(tài)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)，突出山地康養(yǎng)、森林康養(yǎng)，輻射交城、文水、汾陽、離石、方山五縣，向北帶動嵐縣。呂梁山中段關(guān)帝山，山水生態(tài)資源分布密集、稟賦優(yōu)良。交城龐泉溝、果老峰水上樂園、柏葉口水庫、文水蒼兒會、汾陽御道河、離石西華鎮(zhèn)、骨脊山、大東溝、千年、方山北武當(dāng)山、云頂山、梅洞溝、嵐縣白龍山、飲馬池，自然風(fēng)光優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，既有原始林海，又有天然氧吧，還有亞高山草甸的草原風(fēng)情和游牧風(fēng)光。保護(hù)和利用好這些優(yōu)質(zhì)資源，重點發(fā)展生態(tài)觀光、旅游度假、商務(wù)休閑、康體養(yǎng)生、戶外體驗、餐飲娛樂，逐步發(fā)展成山地康養(yǎng)后花園、森林康養(yǎng)伊甸園、水上項目娛樂園。

依托汾陽孝義，以杏花村為龍頭，建設(shè)晉商文化文旅康養(yǎng)集聚區(qū)，突出文化康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)，輻射汾陽、孝義、交口、中陽、離石五縣。交城、文水、汾陽、孝義為平川四縣，與太原、晉中距離很近。晉商繁榮鼎盛時的三大中心祁縣、平遙、太谷都在附近。歷史上就有濃厚的晉商文化底蘊。汾陽市杏花村鎮(zhèn)是享譽世界的烈性酒生產(chǎn)基地，中國最大的清香型白酒生產(chǎn)基地，有“酒都杏花村”之稱，汾酒博物館是著名的旅游景點。汾陽人擅長烹飪，汾陽市被國家命名為“中國廚師之鄉(xiāng)”。文峰塔是現(xiàn)存最高的明代磚塔之一。太符觀是國家重點文物保護(hù)單位，歷史價值和藝術(shù)價值極高。孝義勝溪湖濕地公園、三皇廟、碗碗腔、皮影戲、賈家莊婚俗地域特色明顯、開發(fā)潛力巨大。

2、著力打造文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

文旅康養(yǎng)集聚區(qū)中要建集散地、連接點，即文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)。2022年9月，山西省文旅廳等三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展文旅康養(yǎng)示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》中明確了文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)。呂梁應(yīng)結(jié)合市情和旅游業(yè)發(fā)展實際，加快推動文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，重點打造交城龐泉溝、文水蒼兒會、汾陽杏花村、汾陽賈家莊、離石信義鎮(zhèn)、離石王營莊、臨縣磧口鎮(zhèn)等文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)。文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，要堅持本地化生活、本土化特色的原則，因地制宜、就地取材，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌、飲食文化、民居特點、民俗民風(fēng)、歷史風(fēng)情，具備文化潤心、旅游怡情、健康養(yǎng)生的綜合功能，實現(xiàn)文旅康養(yǎng)的大融合和高度融合。在戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)模式、盈利方式、規(guī)劃布局、配套設(shè)施、文化建設(shè)等要素上下足功夫，以文旅+康養(yǎng)為基礎(chǔ)，還可以融入+科技、+農(nóng)業(yè)、+研學(xué)、+醫(yī)療、+體育、+度假等元素。堅持以人為本、以山為體、以水為脈、以綠為膚、以文為魂的理念，達(dá)到人、山、水、綠、文自然共存、和諧共生。

3、積極助力實施鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，根本上要依靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興。文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)，就能助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。呂梁曾經(jīng)是全國十四個集中連片貧困區(qū)之一，屬于深度貧困地區(qū)。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家大力支持下，勝利完成了脫貧攻堅任務(wù)，目前正在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。文旅康養(yǎng)融合發(fā)展是實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要路徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的有效手段，是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然選擇。產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，美化、亮化鄉(xiāng)村環(huán)境，提供就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動、發(fā)展互動，讓農(nóng)村成景點、農(nóng)家變民宿、農(nóng)民當(dāng)導(dǎo)游，實現(xiàn)就業(yè)不離家、就地城鎮(zhèn)化。在有紅色資源的村鎮(zhèn)，發(fā)展紅色研學(xué)旅游，把紅色血脈注入鄉(xiāng)村振興的大潮，讓紅色教育助推鄉(xiāng)村振興的實施。

4、加大政府政策扶持力度。

呂梁市應(yīng)加大對文化創(chuàng)新和康養(yǎng)研發(fā)領(lǐng)域的投入，加強對文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金支持，加快出臺文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)、獎補政策。用好用足國家稅收減免、優(yōu)惠政策，如減免文化創(chuàng)意企業(yè)的所得稅、降低文化旅游康養(yǎng)企業(yè)的增值稅稅率，降低企業(yè)的運營成本，減輕企業(yè)的經(jīng)營成本。對文旅康養(yǎng)項目用地在土地使用政策上給予優(yōu)惠。鼓勵和支持民間資金、社會資本積極參與文旅康養(yǎng)項目的開發(fā)和運營。打造融入地域特色、融合現(xiàn)代元素、具有品牌效應(yīng)、具備區(qū)域影響的文旅康養(yǎng)綜合體。改善營商環(huán)境、搭建宣介平臺，把“康養(yǎng)呂梁”的品牌打出去，把向往呂梁的游客引進(jìn)來。

5、注重文旅康養(yǎng)人才培養(yǎng)。

人才匱乏和人才外流是制約呂梁發(fā)展的突出瓶頸。呂梁文旅人才短缺，康養(yǎng)人才緊缺，文旅康養(yǎng)復(fù)合型人才奇缺。必須高度重視人才培養(yǎng)。建立完整、科學(xué)的培訓(xùn)體系，形成完備、高效的培訓(xùn)鏈條，崗前培訓(xùn)要有效、崗位培訓(xùn)要見效、提升培訓(xùn)要高效。通過培養(yǎng)、培訓(xùn)，讓文旅人才掌握康養(yǎng)技能、讓康養(yǎng)人才學(xué)會文旅業(yè)務(wù)，盡快形成一支文旅康養(yǎng)人才隊伍。為文旅康養(yǎng)人才提供實踐機會和展示平臺，如項目開發(fā)、活動推廣、比賽競技等。在高職、中職院校中設(shè)立紅色研學(xué)、文旅康養(yǎng)相關(guān)專業(yè)，直接培養(yǎng)紅色研學(xué)、文旅康養(yǎng)人才，并加強校企合作，為企業(yè)輸送人才，幫學(xué)校解決就業(yè)，形成良性互動、雙向互利的合作局面，為產(chǎn)教融合打基礎(chǔ)、做鋪墊。

結(jié)語

呂梁不僅是革命老區(qū)，也是資源富區(qū)、開發(fā)新區(qū)。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是大眾消費新藍(lán)海、經(jīng)濟增長新動力。呂梁市應(yīng)緊抓文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇和時代紅利，大力推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，繼續(xù)打造“汾酒故鄉(xiāng)、英雄呂梁”的品牌形象，擴大影響力，提高知名度。來呂梁既可以品美酒、嘗美食、賞美景，還可以體驗文化、收獲健康、享受生活。呂梁，不僅有煤，還有美；不僅有酒，還有詩；呂梁，是一個令人向往的地方。

（作者分別為呂梁學(xué)院汾陽師范分校副校長、呂梁學(xué)院副教授）