郭曉星:讓城市內(nèi)部道路“痛點”變“亮點”
城市內(nèi)部道路不同程度存在秩序混亂、路面損壞、通道擠占、管線亂搭、衛(wèi)生臟亂等現(xiàn)象,成為城市治理中的突出問題。加強(qiáng)內(nèi)部道路整治,是推進(jìn)城市管理精細(xì)化、提升城市品位、改善市民生活品質(zhì)的必然要求?;谶@一認(rèn)識,建議把“內(nèi)部道路”治理作為提升城市管理精細(xì)化水平的重要抓手,通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、長效治理,探索創(chuàng)造孝義特色的城市“內(nèi)部道路”管理模式。
堅持整體推進(jìn)。城市內(nèi)部道路歷史成因復(fù)雜,需要城市一盤棋整體推進(jìn),建議按照“定點、編名、落圖、納管、治理”五步工作法開展;明確治理標(biāo)準(zhǔn)。城市內(nèi)部道路現(xiàn)狀各不相同,應(yīng)把握原則、柔性制定治理標(biāo)準(zhǔn),特別是對于道路安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施配套、綠化亮化等主要方面,應(yīng)在市級層面統(tǒng)一制定參照標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,給予街道一定的彈性操作空間,以應(yīng)對現(xiàn)場不同的實際情況,同時,鼓勵街道在一些有操作空間、想象空間的區(qū)域,創(chuàng)造性地進(jìn)行一些治理提升工作;落實治理主體。堅持因地制宜,采取部門接管、街道托管、自治管理等方式,推動內(nèi)部道路管理責(zé)任落實;創(chuàng)新治理模式?;蛲ㄟ^尋求居民、商戶等各方利益訴求的結(jié)合點,推動“內(nèi)部道路”有序管理,或通過政府購買服務(wù)的辦法,委托第三方實施“內(nèi)部道路”一體化管理;建立長效機(jī)制。運用人防、技防、物防“三管齊下”的方式,全方位開展管理工作,確保“內(nèi)部道路”街面秩序等管理工作及時納入網(wǎng)格化常態(tài)化監(jiān)管。同時,強(qiáng)化各部門常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)動和執(zhí)法保障,保障“內(nèi)部道路”常態(tài)長效化管理。