養(yǎng)老服務(wù)是事關(guān)千家萬(wàn)戶的重大民生工作。通過(guò)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)，切實(shí)提高基本養(yǎng)老服務(wù)的公平性、可及性，讓老年人生活更幸福、更有保障。為此，我建議：

出臺(tái)全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與市域國(guó)土空間布局規(guī)劃、醫(yī)療設(shè)施布局規(guī)劃協(xié)同并進(jìn)。完善布局集社區(qū)托養(yǎng)、日間照護(hù)、助餐服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康促進(jìn)、智能服務(wù)、家庭支持、養(yǎng)老顧問(wèn)、精神文化等養(yǎng)老服務(wù)功能的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。將有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的政策、資金、項(xiàng)目等有效整合，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管。

積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，持續(xù)加大福利彩票公益金等對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入力度。探索建立養(yǎng)老慈善專項(xiàng)基金，引導(dǎo)慈善基金增加對(duì)養(yǎng)老福利事業(yè)的投入力度。加大對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)資助力度，建立和扶持社會(huì)公益性、互助性養(yǎng)老服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人以投資、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，著力解決特困、低保和空巢老人生活照料等社會(huì)化養(yǎng)老問(wèn)題。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)拓寬融資渠道、創(chuàng)新信貸支持方式，引導(dǎo)保險(xiǎn)等資金參與建設(shè)，支持普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更好發(fā)展。在財(cái)力允許的前提下，進(jìn)一步提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。

探索新型養(yǎng)老服務(wù)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)“健康孝義”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦供需矛盾，探索“物業(yè)+養(yǎng)老”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”等多元化養(yǎng)老供給。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式作為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的抓手，把“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、護(hù)理式養(yǎng)老、休假式養(yǎng)老、旅游式養(yǎng)老”不斷融入到新型養(yǎng)老服務(wù)體制建設(shè)中，著力推進(jìn)和努力打造“足不出戶養(yǎng)老、上門服務(wù)養(yǎng)老”的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。特別是要不斷深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)醫(yī)保制度銜接，大力推進(jìn)普惠性和護(hù)理型養(yǎng)老床位建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老中心或老年病區(qū)，開(kāi)展以中醫(yī)為特色的康復(fù)、保健、養(yǎng)生、治療、生活護(hù)理以及臨終關(guān)懷等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

將養(yǎng)老專業(yè)人才和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源保障工作，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員工資待遇與專業(yè)技能等級(jí)、從業(yè)年限掛鉤，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)管理人員、護(hù)理人員、社會(huì)工作者、志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。